印度大米禁令发布后，打破了全球大米市场的供需关系。

自印度部分禁止大米出口后，全球大米市场突然产生缺口，泰国和越南在欢喜过后却有些担忧。印度是世界第一大大米出口国，大约占到全球大米出口的40%。在2022年，泰国和越南分别位居第二和第三，出口量均超过了700万吨。

当前全球大米价格已经站上了12年来的高位，在印度“断供”后有贸易商透露，越南大米出口商很快就重新定价，给每吨加价30~80美元(约合219至584元人民币)不等。不过这也扰乱了越南国内的大米市场，政府不得不出手干预。

(资料图片仅供参考)

上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新表示，全球大米价格上涨，总体上对于泰国和越南还是利好的消息，近些年来，两国都在努力提高出口大米的质量，而非简单地在数量上竞争，两国均希望利用此次机会，在全球市场上获得更多的份额。

供需平衡被打破

自去年初以来，全球大米价格持续上涨。根据联合国粮食及农业组织8月初公布数据，7月全球大米价格指数环比上涨2.8%，至129.7点，为近12年来最高水平，而随着印度大米禁令的发酵，全球大米价格有望继续上攻。

印度是全球最大的大米出口国，去年大米出口量为2200万吨。为了控制国内通货膨胀，7月20日，印度宣布禁止除蒸谷米和印度香米以外的大米出口。此后，阿联酋和俄罗斯也相继宣布暂停大米出口，引起恐慌性采购，大米价格被进一步哄抬。

受到全球经济疲软的影响，越南制造业出口乏力，根据越南统计总局公布的数据，越南的出口已经连续5个月下滑，创14年来最长连跌，不过大米的出口却逆势大增。

今年前7个月，越南大米出口量超过448万吨，出口额近24亿美元，分别同比增长17%和28%。越南粮食协会表示，之所以大米出口额大幅上涨，主要是因为出口价格猛增。2022年，越南大米出口710万吨，已创10年来的最高水平。

为此，越南利用大米价格上涨的机会，扩大稻米种植面积。越南农业与农村发展部种植局局长阮如强日前透露，种植局已将湄公河三角洲的秋冬作物种植面积从65万公顷增加到70万公顷，致力实现越南境内大米产量超过4300万吨的目标。

旺盛的外部需求也造成越南国内米价上涨。8月15日，越南工贸部发布指令，要求企业既要采取措施拓展大米出口市场，也要维护国内市场稳定。越南政府要求企业避免大规模采购，以及可能导致的市场短暂中断和供需失衡，维护国内大米市场价格稳定。

在大米之后，印度财政部又在8月19日宣布对洋葱征收40%的出口税，旨在遏制价格上涨并改善国内市场供应，此次加征关税又将直接影响到南亚和东南亚多国的供应。今年4月至6月期间，印度向65个国家出口了洋葱，其中运往孟加拉国的洋葱数量最多，为139万吨，其次是马来西亚的107万吨。

缅甸大米出口备受关注

泰国在去年出口了769万吨大米，是世界第二大大米出口国，不过对于今年的米价上涨，泰国有点高兴不起来。

据泰国开泰研究中心预测，因受厄尔尼诺现象的影响，今年泰国大米产量可能比去年下降6%。产量将达约3270万吨至3320万吨。其实，印度等水稻主产国今年都遭遇到了极端气候的干扰，这也是推动大米价格上涨的一大因素。

在8月1日，泰国国家水资源办公室(ONWR)甚至还呼吁农民今年减少种植水稻，转向种植“耗水量少、收获快的作物”，以应对当前的干旱。

不过，也有专家表示极端天气对水稻生产的影响还有待观察。由于水稻生产窗口期长，加之今年全球大米价格高、化肥价格下降，种植水稻收益较高，农民种植水稻积极性有所提升，水稻生产情况最终也有可能好于预期。

在越南和泰国大米出口价格飙升后，大米进口国纷纷寻求新的大米进口渠道和进口替代品种。比如，印尼已宣布将增加从缅甸的进口。缅甸也是世界重要的大米出口国，预计未来几个月大米出口将激增。缅甸大米协会目前制定的目标是在2023财年实现250万吨大米和碎米的出口，实现10亿美元的收入。

在全球，大米的消费区域集中在亚洲和非洲，非洲是实现全球粮食安全的重点区域，受到印度大米出口禁令影响最深。不过，如今一些非洲国家在中国的帮助下，不断扩大水稻种植面积，水稻产量不断提高。其中，马达加斯加从中国湖南省引进的杂交水稻已经连续取得丰收，有望成为第一个实现粮食自给的非洲国家。

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